Devlet Bakanı Ali Babacan, uzun süredir gündemde olan İstanbul Uluslararası Finans Merkezi (İFM) Stratejisi ve Eylem Planı'nı açıkladı. Planda öne çıkan vurgu, İstanbul'un bölgesel cazibesi oldu. Ayrıca vergilerde yeni düzenlemeler ve yeni ürünler İstanbul'un etkili silahları olacak. Bakan Babacan, finans merkezi stratejisi çerçevesinde eğitimden hukuka, vergi sisteminden imara kadar birçok alanda yenilik yapacaklarını söyledi.

Bakan Babacan, IMF-Dünya Bankası Yıllık Toplantıları çerçevesinde, İstanbul'da cuma günü düzenlediği basın toplantısında, İstanbul Uluslararası Finans Merkezi (İFM) Stratejisi ve Eylem Planı konusunda bilgi verdi. İstanbul'un bölgesel ve uluslararası bir finans merkezi olması projesine önem verdiklerini belirten Babacan, "Hükümet olarak bizim, uzun dönemli gelişme stratejimizin amaçları arasında, bilgi toplumuna dönüşümün sağlanarak ülkemizin dünya hasılasından daha yüksek oranda pay alması, bölgesel ve küresel düzeylerde etkinliğinin artırılması olarak vardır" dedi.

İstihdama da katkı sağlayacak
Gelişme stratejisi çerçevesinde güçlü bir ekonomiye sahip olmanın son derece önemli olduğunu belirten Babacan, Türkiye'nin bundan otuz, kırk sene sonra dünyanın en büyük ekonomileri arasındaki yerini alacağını ifade etti. Orta ve uzun dönemde Türkiye ekonomisinin, dünya ekonomisi içerisinde nasıl bir konuma sahip olacağını belirleyecek olan temel faktörün, hiç şüphesiz ekonomideki rekabet gücü olacağını vurgulayan Babacan, bu bağlamda, ekonominin yüksek teknolojik kabiliyete ve nitelikli işgücüne sahip, değişen şartlara hızla uyum sağlayan, ulusal ve uluslararası pazarlarda rekabet gücü olan, istikrarlı ve verimlilik düzeyi yüksek bir yapıya kavuşturulmasının temel amaçları olduğunu ifade etti. Bu amaçları gerçekleştirme yönünde en önemli katkılardan birini, katma değeri yüksek hizmet üretme kabiliyeti olan finans sektörünün sağlayacağını düşündüklerini kaydeden Babacan, finans sektörünün aynı zamanda, istihdam alanları oluşturma ve hizmet ihracı yoluyla Türkiye ekonomisine ciddi katkılar sağlayacak önemli sektörlerden biri olduğunu anlattı.

Reformlara devam edilecek
Türkiye'de finans sektörü ile alakalı olarak çok köklü reformlar gerçekleştirdiklerini, yasal çerçeveyi güçlendirdiklerini, denetim ve gözetim uygulamalarını çok iyi bir noktaya getirdiklerini anlatan Babacan, 2005-2006 yıllarında yapılan stres testlerinin sonuçlarının gereğini tavizsiz uyguladıklarını bildirdi. 2006 yılında finans sektörü ile ilgili uygulamalarda dünyaca takdir edilen bir noktaya geldiklerini belirten Babacan, sözlerini şöyle sürdürdü: "İşte o andan itibaren İstanbul'un önce bölgesel çapta, sonra küresel ölçekte bir finans merkezi olması gerektiğini dillendirmeye başladık. Gerçekçi, güçlü bir vizyon oluşturduk."

Babacan'ın açıkladığı planda İstanbul'un en büyük şansı olarak bölgesel cazibesi gösterildi. Özellikle Körfez sermayesinin artan ilgisi nedeniyle İstanbul, dünyanın diğer finans merkezlerinden farklı bir konuma da sahip olacak. Bu çerçevede öncelikli yol haritasına hukuk altyapısının güçlendirilmesini, finansal ürün ile hizmet çeşitliliğinin artırılmasını, basit ve etkin bir vergilendirme sisteminin oluşturulmasını koydu. Üç yıllık stratejide BSMV başta olmak üzere finans kurumlarının aracılık faaliyetleri üzerindeki kamu kaynaklı mali yüklerin uygun bir zamanlamayla kademeli olarak düşürülmesi öngörüldü.

Merkez'in Bağımsızlığı Var
Devlet Bakanı Ali Babacan, İstanbul Uluslararası Finans Merkezi (İFM) Stratejisi ve Eylem Planı konusunda düzenlenen basın toplantısında gazetecilerin sorularını yanıtlarken, Merkez Bankası'nın bağımsızlığı konusundaki soruya verdiği yanıtta, operasyonel bağımsızlığa sahip Merkez Bankası'nın, çalışmalarına da çok başarılı bir şekilde devam ettiğini kaydetti. Babacan, BSMV ve KKDF'de indirimin ne zaman olacağına ilişkin bir soruyu ise şöyle yanıtladı: "2010'da inmeyecek. Onu kesinlikle söyleyeyim ama 2011'de duruma bakarız. Ekonomideki büyüme oranlarına, 2010'daki vergi tahsilatı oranlarına bakarız. 2011 için ortaya koyduğumuz bütçe hedeflerine zarar getirmeyecek şekilde, bütçe gelirlerini kendi içinde dengeleyecek şekilde adım atma imkânı oluşursa belki 2011... Öncelikle makro ekonomik istikrar... Öncelikle Türkiye'nin bütçe dengelerinin sapasağlam yerinde duruyor olması lazım."

Pek Çok Kuruluş Denetleniyor
Ali Babacan, "Yüksek miktarda vergi cezalarının yabancı yatırımcılar üzerinde etkisi"ne ilişkin bir soru üzerine, Türkiye'de hiçbir sektör ya da kuruluşun kendisini denetimden muaf saymaması gerektiğini söyledi. Hangi kuruluşun denetlendiği, hangi kuruluşa ne kadarlık vergi cezası kesildiğine ilişkin bilgilerin kanun gereği açıklanamadığını ifade eden Babacan, "Bu haberler sadece 1-2 kuruluşla ilgili çıkıyorsa, onun herhalde kaynağını araştırmak lazım. Türkiye'de medya sektörü de dâhil olmak üzere pek çok kuruluş denetimden geçmektedir. Sadece geçen yıl ortaya çıkan matrah farkı, ki rakamını şu anda söylemem doğru değil ama... Bu konuşulan rakamların kat kat fazlası denetimlerde ortaya çıkan matrah farkları vardır. Başka medya kuruluşlarıyla da alakalı incelemeler vardır. Türkiye'de vergi konusunda öngörülebilir, gri alanların mümkün olduğunca yok edildiği, adil bir uygulamanın olduğu bir sistemi de Türkiye'de hızla kurmamız lazım" diye konuştu.

İşte İstanbul'u Finans Merkezi Yapacak Plan

Yeni Sistemin ana Uygulamaları Neler
- Uyuşmazlıklar için mahkemelerde ihtisaslaşma sağlanacak.
- İstanbul merkezli kurumsal bir tahkim merkezi kurulacak.
- Merkezi Teminatlandırma ve Merkezi Takas Tarafı sistemi oluşturulacak.
- Uluslararası Ödeme ve Takas Sistemleri ile entegrasyon geliştirilecek.
- Yabancı şirketlerin kotasyonunda gereken Maliye Bakanlığı izni kaldırılacak.
- Devlet iç borçlanma senetleri Yatırımcıları Koruma Fonu'na alınacak.
- Özel sektör borçlanma araçlarına işlerlik kazandırılacak
- Yerel yönetim borçlanma araçları geliştirilecek
- Tezgahüstü piyasalardaki ürünlerle ilgili altyapı oluşturulacak.
- Faizsiz finansman araçlarına ilişkin altyapı geliştirilecek.
- Borsalar genel kamu idaresini ilgilendiren mevzuatın dışına çıkarılacak.
- Piyasalar için Ortak Teknoloji Platformu oluşturulacak.
- Takasbank ve Merkezi Kayıt Kuruluşu bünyesinde Elektronik Fon Platformu kurulacak.

Yeni Piyasalar Geliyor
- İstanbul Altın Borsası bünyesinde efektif ve döviz piyasası kurulacak.
- Karbon borsası açılacak. Karbon ve sera gazı salım ticaretine başlanacak.
- Tarım ürünleri için ürün ihtisas borsaları oluşturulacak.
- Enerji ürünlerine ve emtiaya dayalı spot ve vadeli piyasalar geliştirilecek.

Bu Yasalar Çıkacak
- Türk Ticaret Kanunu Tasarısı
- Türk Borçlar Kanunu Tasarısı
- Hukuk Muhakemeleri Kanunu Tasarısı
- Genel İdare Usulü Kanunu Tasarısı
- Sermaye Piyasası Kanununda değişiklik
- Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Tasarısı

Vergilerde Düzenleme
- Gelir Vergisi Kanunu yeniden yazılacak.
- Vergi Usul Kanunu tümüyle gözden geçirilerek
- Vergi cezaları vb. modern sisteme uygun yapılacak.
- BSMV başta olmak üzere aracılık maliyetlerini artıran vergiler düşürülecek.
- Gelir İdaresi Başkanlığı'nda finansal sektör konusunda uzmanlaşmış birim kurulacak.
- Borsada şirketlerin halka açılmalarının teşviki amacıyla her türlü önlem alınacak.

Eğitim de Değişecek
- İlköğretimden itibaren öğrencilere temel finans ve ekonomi formasyonu verilecek.
- Üniversitelerde belirli bir seviye belirlenerek, yabancı dil zorunlu hale getirilecek.
- Her bir üniversite içinde finans odaklı "Kariyer Planlama Merkezleri" oluşturulacak.
- Akademisyenlerin sektör kuruluşlarında görev almasındaki engeller kaldırılacak.
- Finans sektörüne yönelik insan kaynağı havuzu oluşturulacak.
- İstanbul finans konusunda yüksek lisans ve doktora merkezi haline getirilecek.