|
Devlet ihalelerinde yabancılara
kolaylık
Kamu İhale Kurumu, Devlet İhale Kanunu'nda yapılacak değişikliklere ilişkin
Kanun Taslağını, yaklaşık 10 gün önce Başbakanlığa gönderdi. Değişiklik
taslağına göre, yabancı şirketler için daha önce 17 trilyon lira olan
limit 11 trilyon liraya çekildi.
Taslakta, ihalelerle ilgili ilan süresi de 21 günden 25 güne yükseltilerek
ihalelere çok daha fazla kişi ve kuruluşun katılarak, rekabet yaratılmasının
sağlanması hedeflendi. Bir başka değişiklikle de, proje ve iş artışına
da yeniden olanak tanındı.
Devlet İhale Kanunu'nda değişiklik yapan taslakla eşik değerler yeniden
düzenlenirken, ihalelerdeki ilan süresi ise artırılıyor. Olağanüstü
durumlarda azami yüzde 50'ye kadar proje artışına da izin veriliyor.
Edinilen bilgiye göre, Kamu İhale Kurumu, Devlet İhale Kanunu'nda yapılacak
değişikliklere ilişkin Kanun Taslağını, yaklaşık 10 gün önce Başbakanlığa
gönderdi. Taslak, Kurumla ilişkili kuruluş olan Maliye Bakanlığı'nın yanısıra
Hazineden sorumlu Devlet Bakanı Kemal Derviş ve Bayındırlık İskan Bakanlığına
da verildi.
Kamu İhale Kurumu, yeni düzenlemeler öncesi Brüksel'e bir kurul üyesini
de göndererek, Avrupa Birliği'nin bu konudaki görüşünü aldı. Aynı şekilde
Dünya Bankası ve IMF temsilcileriyle de yeni düzenlemeler konusunda toplantılar
yapıldı ve değişikliklere ilişkin mutabakata varıldı.
IMF'ye verilen taahhütler çerçevesinde, ay sonuna kadar yasalaşması
gereken taslak ile uluslararası firmaların bir ülkedeki ihalelere girebilmesi
için gereken asgari limit olan eşik değerler yeniden düzenlendi.
Buna göre, daha önce 17 trilyon lira olan limit Avrupa Birliği ve IMF'nin
de talepleri çerçevesinde 11 trilyon liraya çekildi. Bu şekilde Dünya
Ticaret Örgütü normlarına da uygunluk sağlandı.
Taslakta, ihalelerle ilgili ilan süresi de 21 günden 25 güne yükseltildi.
Böylece ihalelere çok daha fazla kişi ve kuruluşun katılarak, rekabet yaratılmasının
sağlanması hedeflendi.
Proje artışına olanak
Bir başka değişiklikle de, son kanun ile ortadan kaldırılan proje ve iş
artışına da yeniden olanak tanındı.
Buna göre, olağanüstü durumlarda kademeli şekilde azami yüzde 50'ye
kadar proje ve iş artışı yapılabilecek. Artış oranı, kesin projesi olan
işlerde yüzde 20'yi geçemeyecek.
Söz konusu değişikliğin, işlerin daha hızlı şekilde yürütülmesi için
gerekli olduğuna dikkati çeken bir Kurul yetkilisi, "Diyelim baraj
ihalesi yapılıyor. Temel atarken toprak yapısından kaynaklanan bir su kaçağı
tespit edildi. Mevcut kanuna göre, bunun doldurulması için ayrı bir ihale
gerekiyor. Bu ise işi çok daha masraflı ve işi uzatacak. Bunun yerine
belirli koşulları taşımak kaydıyla yüzde 50'yi aşmamak üzere proje artışına
olanak tanıdık" dedi.
Kurumla ilgili düzenlemeler
Bu arada taslakta Kamu İhale Kurumu'nun, kanunda öngörüldüğü şekilde
1 Ocak 2003 tarihinde itibaren tam olarak fonksiyonlarını yerine
getirebilmesine dönük düzenlemeler de yeraldı.
Bu çerçevede, kurumun kamu ihale uzmanı çalıştırabilmesine olanak sağlanırken,
taslağa kurul üyelerinin diğer üst kurullara parelel şekilde bağımsız ve
tarafsız görev yapabilmelerine dönük hükümler de konuldu.
Öte yandan Maliye Bakanlığı'nın Kamu İhale Kurumu'nun hazırladığı
değişiklik taslağı konusunda bazı çekinceleri bulunduğu öğrenildi.
Maliye'nin bu konudaki tereddütleri, bir yazıyla Başbakanlığa da ilettiği
belirtildi.
Dünya
|
