|
Büyükşehirlerin
sınırlarını genişleten yasa, Sezer'den döndü
Sezer, iki maddenin tekrar görüşülmesi için yasayı iade etti
Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer, 5019 sayılı "Büyük Şehir
Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek
Kabulü Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun"u, 2.
ve geçici 2. maddelerinin bir kez daha görüşülmesi için Meclis'e geri gönderdi.
Sezer'in tekrar görüşülmesi için iade ettiği 2 yasa şöyle:
Geçici 2. madde:
"Büyük şehir belediye sınırları içerisinde kalan ilçe ve beldelere
hangi köylerin mahalle olarak katılacağı, bu Kanunun yayımını müteakip
en geç yedi gün içinde ilgili valilikler tarafından tespit ve ilan edilir.
Bu Kanunun yürürlük tarihinden önce seçim takvimi uygulamaya konulmuş
olsa dahi, bu Kanun gereğince oluşacak yeni sınırlar büyük şehir
belediyeleri için seçim çevresi kabul edilir. 28 Mart 2004 tarihinde yapılacak
Mahalli İdareler Seçimlerinde büyük şehir belediyeleri için bu sınırlar,
Yüksek Seçim Kurulunca esas olarak alınır. Büyük şehir belediye sınırları
içerisine alınan ilçe belediyelerinin sınırları, ilçe belediyesi için seçim
çevresi, ilk kademe belediyelerinin sınırları ilk kademe belediyeleri için
seçim çevresi sayılır."
2. madde:
"Nüfusu 5 000 000'dan fazla veya valilik binası merkez kabul edilerek il
merkezinin en uzak ilçelerin belediye sınırına kuş uçuşu 50 kilometreden
az mesafesi olan büyük şehirlerde il mülki sınırı; valilik binası merkez
kabul edilmek üzere, nüfusu 2 000 000'dan 5 000 000'a kadar olan büyük şehirlerde
50 kilometre yarıçaplı, nüfusu 1 000 000'dan 2 000 000'a kadar olan büyük
şehirlerde 30 kilometre yarıçaplı, nüfusu 1 000 000'dan aşağı olan büyük
şehirlerde 25 kilometre yarıçaplı dairesel alan içinde kalan ve il sınırları
içinde bulunan alanlar büyük şehir belediye sınırlarıdır."
Sezer, ilk yasayı iade gerekçesinde, yasa ile büyükşehir belediye sınırlarında
yapılan değişikliklerin, yaklaşık üç ay sonra yapılacak seçimlerde
uygulanmasının sağlandığını, ancak Anayasa'nın 67. maddesinin,
03.10.2001 günlü, 4709 sayılı Yasa'nın 24. maddesiyle eklenen son fıkrasında,
seçim yasalarında yapılan değişikliklerin, yürürlüğe girdiği günden
başlayarak bir yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanmayacağının kurala
bağlandığını belirtti.
Sezer'in ikinci yasayı iade gerekçesi de şöyle:
" Bu fıkrada, büyük şehir belediye sınırı belirlenirken
"valilik binası" merkez kabul edilmektedir. Böylece, valilik binasının
konumuna bağlı olarak, sürekli büyük değişikliklere uğrayabilecek bir büyük
şehir belediye sınırı düzenlemesi getirilmekte ve bu durum belirsizliğe
neden olmaktadır.
Uygulamada önemli sakıncalar yaratabilecek bu düzenlemenin yeniden görüşülmesinde
kamu yararı bulunmaktadır. "
Dünya
|
