Önce afet haritası sonra bina
Hazırlıkları süren “İmar ve Şehirleşme Kanunu Taslağıyla, herhangi
bir bölgenin imar planını yapmadan önce ‘afet haritası’ hazırlama
zorunluluğu getiriliyor. Yeni düzenleme kapsamında, kaçak yapı ve imara aykırı
uygulamalarda, sorumluluk ve cezai yaptırımlar da artırılacak. Bayındırlık
ve İskan Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü’nce
üzerinde çalışılan “İmar ve Şehirleşme Kanunu Taslağı” ile yerel yönetimlere,
yetkilerini sağlıklı kullanabilmeleri için yeterli sayıda teknik eleman
bulundurma zorunluluğu getiriliyor. Merkezi yönetime, belediyeleri denetleme
ve yönlendirme yetkileri verilen taslağa, Yapı Denetim Kanunu’na referans
veren hükümler ekleniyor. Taslakla, müteahhitlik tanımı yeniden yapılırken,
şehir plancıları ve harita mühendislerinin de “mesleki zorunluluk sigortası”
yaptırmaları isteniyor.
Yaptırımlar artıyor
Türkiye’deki bütün yapıların ruhsata tabi tutulması ve yapı denetim
kuruluşlarınca denetlenmesi ile imar mevzuatındaki cezaların caydırıcı hükümlerle
yeniden düzenlenmesi öngörülen yasa taslağında, kaçak yapı ve imara aykırı
uygulamalarda, sorumluluklar ve cezai yaptırımlar artırılıyor ve belirginleştiriliyor.
Buna göre, ceza miktarları, para cezaları artılırken, kişisel sorumluluk
getiriliyor. Kamu kurumundaki bir işin denetlenmesinden sorumlu teknik eleman
da ceza alabilecekken, kurumlardaki kişiler kurum sorumluluğunun dışında kişisel
sorumluluk üstlenmek zorunda kalacak. Taslak uyarınca, Bayındırlık ve İskan
Bakanlığı, her tür ve ölçekteki planlar ile düzenlemeleri, yapı ruhsatı
veya yapı kullanma izin belgeleri ve eklerini inceleyebilecek.
Bakanlığa tam yetki
Buna göre bakanlığın, yönetmeliklere ve imar mevzuatına aykırılığı
tespit edilen işlemlerin iptalini istemeye, iptal edilmemesi halinde de
re’sen iptal etmeye yetkisi olacak. Yasa taslağında, mekansal ana yönlendirme
kararlarını belirleyecek ve “ülke fiziki planı”, “bölge planı” ile
“alt bölge planı”ndan oluşan “mekansal strateji planı” yer alıyor.
Taslakla ayrıca, “planlama, yerleşme ve yapılaşmada toplum ve kamu yararının
üstünlüğünü sağlama, sağlıklı bir çevrede yaşama hakkını gözetme,
kentli hakları ile afete duyarlı planlama ve yapılaşma, doğal, tarihi ve kültürel
değerleri koruma, kaynaklarla dengeli kentsel ve kırsal gelişmeyi sağlamaya
yönelik plan hiyerarşisini kurma ve uygulama, sosyal, teknik altyapıyı ve yaşanabilir
çevreyi oluşturma, kurumlar ve disiplinler arası eşgüdümün” sağlanması
amaçlanıyor.
Türkiye
|