Kamu Yönetimi Yasa
Tasarılarının Gayrimenkul Sektörüne Etkileri
Gayrimenkul Yatırım Ortaklıkları
Derneği tarafından düzenlenen Cumartesi Sohbetleri'nin 3.'sünde Kamu Yönetimi
Yasa Tasarılarının Gayrimenkul Sektörüne Etkileri tartışıldı.
Konut alanında çeşitli makale ve bildirileri bulunan Prof.Dr. Fehim Üçışık,
"Toplu Konut Politikaları ve Uygulama Esasları", "Kamu Yönetimi
Tasarılarının Gayrimenkul Sektörüyle İlgili Olarak Öngördüğü Değişiklikler",
"Kamu Arazilerinin Satışı", "Uydu Kentler", "Toplu
Konut Projeleri", "Afet Konutları", "Turizm Kentleri ve
Kentsel Dönüşüm Projeleri" üzerine bir konuşma yaptı.
Devletin, konut yapımına olumlu etkisi yanında, kötü şehirleşmenin
engellenmesi ve çağdaş yerleşmelerin hayata geçirilmesi için öncelikle
konut talebinin sağlıklı bir şekilde karşılanması gerektiğini söyleyen
Üçışık, konut yapımının turizm kadar teşvik edilmediğinden yakındı.
Turizm konusunda önemli boyutlarda teşvik olduğu, ancak bunun aksine
konut, toplu konut konusunda özellikle arazi temini açısından desteklemenin
tersine bir köstekleme olduğundan söz etti.
İnşaat sektörünün teşvik edilmesi için gerektiğinde ilgililerin görüşlerinin
alınması, yanlış olan kararlara karşı çıkılması ve hatta kadro değişikliği
yapılması gerektiğinden bahseden Üçışık'ın en büyük eleştirisi;
"tarım arazileri dışındaki alanlarda imarlı ve alt yapılı arsalar üretmek,
konut veya toplu konut yapmak, satmak, kiralamak ve bu amaçlarla arazi satın
alma" yetkilerinin büyükşehir belediyelerine verilmesi oldu.
Üçışık getirdiği öneride; konut yapımının - turizm yatırımları
konusunda "Turizmi Teşvik Kanunu" ile yapılan destek gibi - yaygın
şekilde ve gerek "Gayrimenkul Yatırım Ortaklıkları" gerek orta ve
büyük ölçekli inşaat firmaları aracılığıyla desteklenmesi gerektiğinden
bahsetti.
Hukukçu olan Prof.Dr. Fehim Üçışık'ın getirdiği başka bir öneri de;
kamu arazilerinin, gayrimenkul yatırım ortaklıklarına, büyük ve orta ölçekli
inşaat firmalarına kat karşılığı tahsis edilmesi oldu. Bu şekilde küçük
tasarrufların, en üst düzeyde denetime tabi tutulan gayrimenkul yatırım
ortaklıklarına yönlendirileceğini, konut inşaatları konusunda son
teknolojiden yararlanılacağını, çok sayıda işsize yeniden iş bulunacağını,
değişik iş kollarında olumlu gelişmeler olacağını ve arazilerdeki değer
artışlarının geniş kitlelerce bölüşüleceğini belirtti.
Konut sorununun gayrimenkul yatırım ortaklıklarıyla çözülmesinden yana
olan Üçışık; devletin inşaat karşılığı olarak edindiği konutların,
uzun vadeli satışında ve konut kredisi kullandırıldığında, vatandaşların
toplam ödemelerinin birim m² inşaat maliyet bedeline endeksli olarak
belirlenip, her taksitte bunun uygun bir oranının o dönemin maliyet bedelleri
üzerinden ödenmesi gerektiğini belirtti. Bu uygulamayla birlikte kredi olarak
kullandırılan toplu konut fonlarının zaman içerisinde eriyip bitmeyeceği
ve geri dönerek yeni krediler şeklinde kullanılabileceğinin altını çizdi.
Depreme dayanıklı yapı hakkı konusunda, depreme karşı tedbirlerle
ilgili düzenlemelerin olabildiğince süratle ve gereği gibi uygulanması
gerektiğini savunan Üçışık, Kat Mülkiyeti Kanunu'na yapının yenilenmesi
veya güçlendirilmesi kararının alınması ile ilgili bir hüküm eklenmesi
gerektiğini açıkladı.
Prof.Dr. Fehim Üçışık hakkında:
Hukukçu olan Prof.Dr.Fehim Üçışık Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri
Bölümü Başkanlığı, Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu Müdürlüğü, Sağlık
Bilimleri Enstitüsü Müdür Yardımcılığı, Hukuk Fakültesi Dekanlığı,
Rektör Yardımcılığı görevlerinde bulundu. Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi,
Sağlık Eğitim Fakültesi, Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu, Sosyal
Bilimler Enstitüsü, Sağlık Bilimleri Enstitüsü, İstanbul Üniversitesi,
İstanbul Teknik Üniversitesi, Dicle Üniversitesi, Dumlupınar Üniversitesi
gibi çeşitli üniversitelerde iş hukuku, sosyal güvenlik, sağlık hukuku,
kalkınma hukuku, spor hukuku, vatandaşlık bilgileri ve çevre hukuku üzerine
dersler verdi. Toplu konut kredilerinin miktarı ve geri ödemeler, toplu konut
fonundan alt yapı ve sosyal tesislerin finansmanı, işçi ve memurlara konut,
1982 anayasası ve toplu konut kanunu karşısında SSK konut yardımı gibi
konularda inşaat sektörüyle ilgili bildirileri ve bilimsel makaleleri bulunan
Prof.Dr. Fehim Üçışık, Beş Yıllık Kalkınma Planı Özel İhtisas
Komisyonları, Aile Şurası, Çevre Şuraları, Spor Şuraları, Ulusal Sağlık
Kongreleri, Anayasa Yargısı Sempozyumu ve Sağlık Projesi çalışmalarına
katılmıştır. 2003 Nisan ayından bu yana Birleşmiş Milletler Kalkınma
Programının Sözleşmeli Danışmanı olarak Sağlık Mevzuatı konusunda çalışmalarını
sürdürmektedir.
Arkitera - Rabia Alga
|