|
İstanbul için 'İkinci Milat':
Deprem Master Planı...
Büyükşehir Belediyesi'nin 4 üniversite ile birlikte hazırladığı
Deprem Master Planı, İstanbul'da deprem tedbirlerinin 'Anayasa'sını ortaya
koyuyor ve gerekli tedavi 'Reçete'sini sunuyor.
İstanbul'da deprem gerçeği dikkate alınarak, İstanbul Büyükşehir
Belediyesi ile; Ortadoğu Teknik Üniversitesi, Boğaziçi Üniversitesi, İstanbul
Teknik Üniversitesi ve Yıldız Teknik Üniversitesi işbirliği ile hazırlanan
Deprem Master Planı, şu çarpıcı aşamaları kapsıyor:
İstanbul'daki deprem gerçeği dikkate alınarak, İstanbul'un depreme karşı
güvenli hale getirilmesi için gerek mevcut yapı stokunun gerekse tüm
kentsel, kamusal mekanların ve altyapı tesislerinin bu kapsamda değerlendirilmesi;
İstanbul ile ilgili kısa, orta ve uzun vadede alınacak tüm tedbir, karar ve
uygulamaların belirlenmesi;
İstanbul'un yeniden yapılandırılmasında öncelikli stratejilerin geliştirilmesi
ve gerektiğinde seçilecek pilot alanlarda yapılacak uygulamalar yanında tüm
tarafların hukuki, teknik, mali, sosyal ve idari açılardan görev alanlarının
ve icra programlarının geliştirilmesi.
Bu amaçlara dönük olarak; mevcut durumun tespiti yanında teknik ve idari
çalışmaların, hukuki altyapının, sosyal faaliyetlerin, mali kaynakların,
eğitim çalışmalarının, risk yönetimi ve afet yönetiminin temel ilke ve
esaslarının belirlenmesi hedefleniyor. Master Plan'ın, İstanbul'da olası
bir deprem tehlikesine karşı mevcut yapıların deprem güvenliklerinin
incelenmesi ve yeterli güvenliğe sahip olmayan yapılar için teknik, hukuki,-
sosyal ve mali açılardan uygunluk arzeden gerekli güçlendirme ilkelerinin
belirlenmesi yanında diğer teknik, sosyal, idari, hukuki ve mali önlemlerin
belirlenmesini de içeriyor. Master Plan bu amaçlara ulaşılması için yapılması
gerekli işlemleri ve çalışmaları da tanımlıyor.
İstanbul'da deprem güvenliğinin arttırılması amacıyla yapılacak girişimlerin
geniş vizyona sahip, çok yönlü, çok disiplinli çalışmalar olması
gerekiyor. Bu nedenle dört üniversitemizin (BU, ODTÜ, İTÜ, YTÜ) bu projede
yer alması sağlandı. Deprem Master Planı, dünyada bu kapsamda hazırlanan
ilk ve tek çalışına olup, Türkiye'nin bu konudaki birikimi de bu raporda
yer alacak.
Deprem Master Planı'nın uygulamasının başarılı oabilmesi için, üzerinde
en çok durulan konu, halkın katılımının sağlanması ve bu çalışmayı
sahiplenmesi... Halkın gönüllü katılımı ve kanuni alt yapının oluşturulması,
uygulamanın başarılı olmasında en önemli ve vazgeçilmez iki temel
unsur... Bu nedenle, Master Plan; merkezi yönetim, belediyeler, meslek örgütleri,
STK'lar, kurumlar, vatandaş vs. arasında sorumlulukları, kararları ve yöntemleri
belirleyen sosyal bir kontrat olarak değerlendiriliyor.
Deprem Master Planı'nın pilot uygulaması; Zeytinburnu ilçesinde, master
planla eş zamanlı olarak başlatıldı ve başarı sağlandığı ölçüde İstanbul
geneline yaymak hedefleniyor.
'İstanbul Deprem Master Planı' araştırmasının temel amacı, istanbul
gibi devasa bir şehirde deprem tehlikesine karşı kent yönetimlerini ve tüm
karar potansiyelini eyleme geçirmek üzere izlenecek bir programın ortaya
konulması.... Bu programın çok yönlü, çok aktörlü, çok aşamalı bir özelliği
olduğu; şimdiye kadar yapılan ve izlenen çalışmalardan nitelik ve kapsamca
çok farklı olduğu ve bütünüyle farklı kavram ve yaklaşımlara da
dayanması gerekiyor.
İstanbul Deprem Master Planı', deprem tehlikesi karşısında İstanbul'da
alınması gereken çok yönlü önlemleri eşgüdüm altına almayı
hedefleyen, uzun dönemli bir perspektifte yapılması gereken işleri, topyekun
eyleme geçme prosedürlerini, fiziki ve mekansal kararları da kapsamak üzere
bir ana program iskeleti çevresinde kurgulamaya çalışan bir 'YOL HARİTASI'
olarak nitelendiriliyor. Yol Haritası, deprem sırasında mümkün olan en az
zararı görmek üzere önceden alınabilecek tüm önlemleri belirliyor.
Çalışma, İstanbul bütününde deprem tehlikesi nedeniyle söz konusu
olan her tür 'RİSK'İ ve 'RİSK SEKTÖRLERİ'ni tanımlayarak, bu sektörlerdeki
riskleri azaltmak yada bertaraf etmek için nelerin yapılması gerektiği,
bunların kimler tarafından, nasıl gerçekleştirilebileceği konularını
irdeliyor. Çalışma, kısaca İstanbul'da 'RİSK YÖNETİMİ'nin nasıl yapılacağını
ortaya koyuyor.
İBB
|
