4 tip ihale yöntemi
Liderler zirvesinde görüşüldükten sonra haftaya
Bakanlar Kurulu'ndan çıkması beklenen İhale Yasa taslağıyla ilgili yürürlük
tarihi ve bazı ihalelerin yabancılara açılması için AB'ye giriş koşulunun
getirilmesi gibi konularda tartışmalar sürüyor. Uzlaşmaya varılan taslağa
göre, 4 tip kamu ihale yöntemi getiriliyor. Bayındırlık ve İskân Bakanı
Abdülkadir Akcan , yeni yasanın tüm devlet ihalelerini kapsayacağını
savundu. Ancak bugüne kadar hazırlanan taslaklarda, piyasa koşullarında çalışan
kamu kurumları, iştirakler gibi yasa kapsamını büyük ölçüde daraltan düzenlemeler
yer alıyordu. Maliye Bakanlığı'yla ilişkili 9 üyeli bir İhale Kurulu'nun
oluşturulacağı yeni Kamu İhale Yasa Taslağı'yla getirilen bazı düzenlemeler,
Bakan Akcan'ın verdiği bilgilere göre şöyle:
* Kamu ihalelerinde 4 yöntem uygulanacak. Buna göre, açık ihale yöntemi,
belli istekliler arasında, pazarlık, doğrudan temin yöntemleri kamu
ihalelerinde kullanılacak. (Bu yöntemlerin uygulanmasında ''eşik değerler''
olarak belirtilen proje maliyetine ilişkin miktarsal sınırlamalara göre
ihale yöntemlerinden hangisinin kullanılacağına karar verilmesi öngörülüyor.)
* Uygulama projesi yapılan yapım işlerinde anahtar teslimi götürü
bedel, uygulama projesi yapılmayan yapım işlerinde ise teklif birim fiyatı
benimseniyor. Diğer işlerde de, götürü bedelle ihaleye çıkılması kabul
edilirken birim fiyatlara dayalı keşiflerle ihale yapılması ve maliyetin
ilan edilmesinden vazgeçiliyor.
* Devletin satım, kiralama ve gayrimenkul alımları kapsam dışı bırakılırken
bunlar için ayrı bir yasal düzenleme yapılması öngörüldü.
* Uygulama projesi olmayan işlerin ihalesi yasaklanıyor, ancak ihaleden önce
uygulama projesi yapılamayan işlerin ön proje ile ihaleye çıkmasına izin
verilecek.
* Uluslararası ihalelerde ve ulusal ihalelerde kullanılmak üzere ayrı eşik
değerler benimseniyor.
* Geçici işlerde ihale yapılması için işin, en az yüzde 10 (ilk başta
bu oran yüzde 100 olarak öngörülmüştü) ödeneğinin bulunması koşulu
getiriliyor. Böylece plansız ve programsız yatırımlara engel olunacağı
savunuluyor.
* Kamu kaynaklarını usulsüz kullanma yöntemlerinden biri olarak görülen
ve kesin projesi olmayan çalışmalarda yapılacak değişikliklere kaynak
yaratmak için kullanılan ''iş artış oranları'' ise yüzde 30'tan, yüzde
50'ye çıkarılıyor.
* Firmaların teklif vermeleri için gerekli olan ilan süresi, açık ihale
usulünde 40 gün, belli isteklilere göre yapılacak ihalelerde ise 25 gün
olarak düzenleniyor. Bütün ihalelerde ilan yapma zorunluluğu getiriliyor.
Kesinleşen ihale sonuçlarının Resmi Gazete'de ilan edilmesi koşulu da
benimseniyor.
* Geçici teminatın teklif edilen bedelin yüzde 2 ile yüzde 4'ü, kesin
temi-natın ise yüzde 6'sı ile yüzde 10'u arasında olması benimseniyor.
TÜSİAD: Bir an önce yasalaşsın
Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği (TÜSİAD), İhale Kanunu taslağının
bir an önce yasalaşması gerektiğini bildirdi. TÜSİAD'dan yapılan yazılı
açıklamada, taslağın Bakanlar Kurulu'nda kabul görüp tasarı olarak
Meclis'e sevk edilecek olması, hem uygulanmakta olan ekonomik programın yapısal
reformlar ayağının tamamlanması hem de AB'ye tam üyelik için gerekli
mevzuat uyumunun önemli adımlarından biri olması nedeniyle, olumlu bir gelişme
olarak nitelendirildi.
27 Ekim 2001 Cumhuriyet
Cumhuriyet
Gazetesine burayı tıklıyarak abone olabilirsiniz.
|