|
Ruhsat 'disiplini'
Kaçak yapılaşmaya karşı ''siyasal hoşgörünün'' yasal dayanakları
''depreme rağmen'' hâlâ varlığını sürdürse bile Türkiye'de artık ''azınlığı''
oluşturan yasal (ruhsatlı) yapılar için düzenlenen ''ruhsat'' belgelerinde
yeni standartlar yılbaşında devreye giriyor.
Türk Standartları Enstitüsü (TSE) tarafından yeniden belirlenen ''TS
8737'' No'lu ''Yapı Ruhsatı Belgesi'' , 24 Ekim 2001 tarihli Resmi Gazete'de
yayımlandı... İçişleri Bakanlığı 'nın tebliğine göre, üzerinde İngilizce
''Building Licence'' yazısı da bulunan yeni ruhsat formatı 1 Ocak 2002
tarihinde kullanılmaya başlanacak...
Yine TSE'nin hazırladığı yeni ''Yapı Kullanma İzin Belgesi'' (İskân
Ruhsatı) ise 6 Eylül 2001 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanmıştı ve 6 Ekim
2001'den itibaren de kullanılıyor... Yılbaşında yürürlüğe girecek yeni
yapı ruhsatıyla, inşaatlarını kaçak değil de yasal ve izinli yapacaklara
''AB normlarına uygun'' kurallar getiriliyor...
Etkili bir yasayla ancak olumlu sonuçlar yaygın olarak alınabilecek bu
''yeni'' kararların başlıcaları şunlar:
* Zemin Etüdü ve ÇED Raporu: Ruhsat belgesinde artık bu ''yükümlülüklere''
ait bölümler var... Zemin etüdü ''onayı'' olmadan ve yönetmeliklerde tanımlanan
binalar için ''ÇED raporu'' kabul edilmeden inşaat ruhsatı verilmeyecek.
* İnşaat Süresinin Planlanması: Her inşaatın başlama tarihi ile
''planlanan bitirme tarihi'' ruhsatta belli olacak... Böylece inşaat süreleri
de izlemeye alınacak...
* Yükleniciyle Sözleşme: Yeni ruhsatlarda ''müteahhit'' e ait ticari ve
vergi kayıt bilgileri ile inşaat sahibiyle yaptığı ''sözleşmeyi''
belgeleyecek bölümler yer alıyor.
* Proje Müellifleri: ''Mimari-statik-elektrik-mekanik tesisat'' projeleri için
her bir uzmanlık alanında ayrı ayrı ilgili müelliflerin kimlik ve mesleki
bilgilerine ait kayıtlar bulunacak.
* Yapı Denetiminde TUS ve ''Firma''lar: Bu konuda da İmar Yasası'ndaki
''fenni mesul'' (TUS) uygulamasıyla birlikte, yeni yürürlüğe giren ve
TMMOB'nin hukuk mücadelesiyle ''iptali'' için uğraştığı ''yapı denetim
şirketleri'' ruhsat belgesinde ''birlikte'' yer alıyorlar...
*...Ve ''Her Aşamada'' Denetim: Yeni ruhsatlarla birlikte yılbaşında başlaması
öngörülen bir diğer ''sıkı denetim'' kuralı da inşaatın birçok aşamada
''vize alarak'' yapılması... ''Toprak'' la başlayan ve ''zemin aplikasyonu''
, ''temel'' , ''bodrum'' , ''subasman'' , ''kat'' , ''çatı'' ... olarak devam
eden bu vize kademeleri arasında, ''su yalıtımı'' , ''ısı yalıtımı'' ,
''kanalizasyon/fosseptik'' , ''mekanik tesisat'' , ''elektrik/iletişim tesisatı''
gibi kontrol alanları da bulunuyor... Bütün bu aşamaların ise ''ruhsat
makamınca'' denetlenmesi, denetim olmadığında inşaata da o aşamada ''devam
edilmemesi'' yeni uygulamanın en önemli yanı...
'Ruhsatsızlar' ne olacak?..
İşte böylesi önlemlerle AB normlarına uyarlanmak istenen ''ruhsatlı inşaatların''
yanında, acaba ''ruhsatsız çoğunluk'' ne olacak?
Bu sorunun yanıtı ise hâlâ belirsiz; çünkü, kaçak ve plansız inşaatlara
tanınan siyasal hoşgörüyü ''önlemek'' üzere İçişleri Bakanlığı'nca
Sadettin Tantan zamanında hazırlanan yasa taslağı ''askıya'' alındı...
Bunun yerine Bayındırlık ve İskân Bakanlığı'nca düzenlenen ve
ruhsatsız yapılar için ''daha etkin yaptırımlar'' öneren ''İmar ve Şehircilik
Yasa Tasarısı'' da TBMM gündemine gelebilmesi için gerekli ''hükümet desteğini''
aylardır alamıyor...
Sözün kısası, Türkiye'deki bu ''imar suçu özgürlüğü'' korunduğu sürece,
ruhsatlı yapılara getirilecek yeni ruhsat kuralları, ''kaçakların daha da
artmasını tetiklemek'' gibi bir ''tersine'' sonuç da doğurabilecek...
19 Kasım 2001 Cumhuriyet - Oktay Ekinci
Cumhuriyet
Gazetesine burayı tıklıyarak abone olabilirsiniz.
|
sayfayı haber kaynağında açar
