|
Endüstri bölgeleri kurulacak
Yatırımları teşvik etmeyi ve yabancı sermayeyi artırmayı hedefleyen tasarı
uyarınca, belirlenen yerlerde Bakanlar Kurulu’nun onayıyla endüstri bölgeleri
kurulabilecek
Endüstri Bölgeleri Kurulmasına İlişkin Yasa Tasarısı, Meclis Sanayi ve
Enerji Komisyonu’nda yarın görüşülecek. Yatırımları teşvik etmeyi ve
yabancı sermaye girişinin artırılmasını amaçlayan tasarı, Endüstri Bölgeleri
Koordinasyon Kurulu oluşturulmasını da öngörüyor.
Tasarıya göre, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nın önerisi üzerine Endüstri
Bölgeleri Koordinasyon Kurulu’nca belirlenen yerlerde Bakanlar Kurulu’nun
onayıyla endüstri bölgeleri kurulabilecek.
Yabancı için Yatırım Ofisi kuruluyor
TASARININ TAM METNİ
Bakanlar Kurulu Tarafından imzalanan ve TBMM Başkanlığına gönderilen
Endüstri Bölgeleri Kanunu Tasarısı’nın tam metni şöyle:
Amaç ve kapsam
Madde 1 - Bu Kanunun amacı, yatırımları teşvik etmek ve yabancı sermaye
girişinin artırılmasını sağlamak üzere endüstri bölgelerinin kurulması,
yönetim ve işletilmesine ilişkin esasları düzenlemektir.
Bu Kanun, Endüsri Bölgeleri Koordinasyon Kurulunun oluşumunu, endüstri bölgelerinin
kurulmasını ve bu bölgelerde gerçekleştirilecek yatırımlara ilişkin izin
ve teşvikleri kapsar.
Endüstri Bölgeleri Koordinasyon Kurulu
Madde 2 - Endüsri bölgeleri kurulacak alanları belirlemek ve bu Kanunla
verilen diğer görevleri yerine getirmek üzere Başbakanlık Müsteşarının
başkanlığında, Maliye, Bayındırlık ve İskan, Tarım ve Köyişleri,
Sanayi ve Ticaret, Enerji ve Tabii Kaynaklar, Kültür, turizm ve Çevre Bakanlıkları
müsteşarları, Devlet Planlama Teşkilatı, Hazine, Dış Ticaret ve
Denizcilik müsteşarları, Köy Hizmetleri Genel Müdürü ile Türkiye Odalar
ve Borsalar Birliği temsilcisinden oluşan Endüstri Bölgeleri Koordinasyon
Kurulu kurulmuştur.
Kurul, gerektiğinde ilgili kurum ve kuruluşların görüşlerine başvurur ve
bunların temsilcilerini toplantıya davet eder. Kurulun sekretarya hizmetleri,
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından yürütülür.
Endüstri Bölgeleri
Madde 3 - Ülke ekonomisinin gelişmesini ve teknoloji transferini sağlamak, üretim
ve istihdamı artırmak, yatırımları teşvik etmek ve yabancı sermaye girişini
artırmak amacıyla Sanayi ve Ticaret bakanlığının önerisi üzerine Endüstri
Bölgeleri Koordinasyon Kurulunca belirlenen yerlerde, Bakanlar Kurulunca endüstri
bölgeleri kurulabilir. Endüstri bölgelerinin kurulmasına ilişkin Bakanlar
Kurulu kararları Resmi Gazetede yayımlanır. Endüstri bölgesi olarak
belirlenen araziler hiçbir şekilde başka amaçlarla kullanılamaz.
Endüstri bölgelerinin yönetim ve işletilmesi, endüstri bölgesi olarak
tespit edilen alanın sınırları içinde olan il valisinin başkanlığında,
ilgili belediye başkanı ve Endüstri Bölgeleri Koordinasyon Kuruluna üye
bakanlık ve kuruluşların temsilcilerinden oluşan komisyon tarafından yürütülür.
Endüstri bölgelerinde yatırım yapmak isteyen yerli veya yabancı gerçek ve
tüzel kişiler Sanayi ve Ticaret Bakanlığına başvurur. Başvuruda bulunan
kuruluşun, yatırımda kullanacağı sabit yatırım tutarının % 1’ini geçmemek
üzere Bakanlar kurulunca belirlenecek tutarı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
merkez saymanlık müdürlüğü hesabına endüstri bölgelerinin yönetim ve işletilmesinde
kullanılmak üzere katkı payı olarak yatırması zorunludur. Yatırılan bu
tutarlar Maliye Bakanlığınca bir yandan genel bütçeye özel gelir, diğer
yandan Bakanlık bütçesinde açılacak tertiplere özel ödenek kaydedilir.
Endüstri bölgelerinin kurulması için gerekli arazi temini ve alt yapı ile
ilgili giderler Sanayi ve Ticaret Bakanlığı bütçesine bu amaçla konulacak
ödenek ile bu madde hükmüne göre kaydedilecek özel ödenekten karşılanır.
Kaydedilen özel ödeneklerden yılı içerisinde kullanılmayan tutarlar,
Maliye Bakanlığınca Sanayi ve Ticaret Bakanlığının ertesi yıl bütçesine
devren özel gelir ve ödenek kaydedilir.
Bu Kanun kapsamında yapılacak harcamalarda 1050 sayılı Muhasebei Umumiye
Kanunu ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uygulanmaz.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, endüstri bölgelerinde yatırım yapmak isteyen
yerli veya yabancı gerçek ve tüzel kişilerin taleplerini ilgili komisyona
iletir. Komisyonlar yatırım için gerekli olan izin, ruhsat ve benzeri işlemleri
en geç 3 ay içerisinde sonuçlandırır. Bu süre içerisinde ilgili kamu
kurum ve kuruluşlarınca gerekli işlemler yapılmadığı takdirde, komisyon
tarafından re’sen izin verilir.
Endüstri bölgelerinin yönetim ve işletilmesinde görev alan komisyon üyelerine,
kamu iktisadi teşebbüslerinde yönetim kurulu başkan ve üyelerine ödenen
aylık ücret ve diğer ödemeler tutarında ücret ödenir. Bu ödemeler Sanayi
ve Ticaret Bakanlığının bütçesinden karşılanır ve damga vergisi hariç
herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz.
Teşvik tedbirleri
Madde 4 - Endüstri bölgelerinde işe başlayan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin,
bu bölgedeki iş yerlerinde ilk defa sigortalı olarak fiilen ve sürekli 200
veya daha fazla işçi çalıştırmaları şartıyla, münhasıran bu işyerlerinden
elde ettikleri kazançları, işe başlama tarihinden itibaren yatırım dönemi
dahil 5 vergilendirme dönemi gelir ve kurumlar vergisinden müstesnadır. Bu
kazançlar hakkında, 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 25’inci
maddesinin ikinci fıkrası ile 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94’üncü
maddesinin (6) numaralı bendinin (b) alt bendi hükümleri uygulanmaz.
31/12/2005 tarihine kadar uygulanmak üzere; endüstri bölgelerinde işe başlayan
gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin, bu bölgedeki işyerlerinde çalıştırdıkları
işçilerin ücretlerinden kesilen ve beyan edilerek tahakkuk ettirilen gelir ve
damga vergileri, beyanname verme süresini izleyen ikinci yılın aynı döneminde
ödenir.
Endüstri bölgeleri içinde kalan özel mülkiyet konusu arazi ve arsaların
yatırım faaliyetlerine tahsisi amacıyla, 2942 sayılı Kamulaştırma
Kanununun 27’nci maddesi hükümlerine göre acele kamulaştırma yapılabilir.
Bu bölgelerdeki taşınmazlar yatırımcılara 99 yıla kadar irtifak hakkı
tesis edilmek suretiyle kullandırılabilir.
Bu maddede öngörülen teşvik tedbirleri, endüstri bölgelerinde yeni makine
ve teçhizat kullanmak suretiyle kurulan ve yatırım tutarı asgari 15 trilyon
Türk lirası olan yatırımlara uygulanır.
Yönetmelik
Madde 5 - Endüstri Bölgeleri Koordinasyon kurulu ve komisyonların çalışmaları,
endüstri bölgelerinin seçimi, yatırım izninin verilmesi, Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı bütçesine özel ödenek kaydedilen tutarların harcama usul ve
esasları ile bu Kanunun uygulanmasına ilişkin diğer hususlar Sanayi ve
Ticaret Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
NTVMSNBC
|
