|
Başbakanlık’tan deprem raporu
Başbakanlık Teftiş Kurulu’nun Marmara Bölgesi’ndeki deprem nedeniyle
yapılan yardımlar ve bu yardımlardan yapılacak harcamalar ile Afet Bölge
Koordinatörlüğü’nün faaliyetleri ile ilgili 2 ayrı denetleme raporu yayınlandı.
Başbakanlık Teftiş Kurulu’nun bugünkü Resmi Gazete’de yayınlanan
Deprem Hesaplarını Denetleme Komisyonu’nca hazırlanan raporlardan, “Yardımlardan
yapılacak harcamalara ilişkin” raporun, ilgili kararname ile getirilen yayım
zorunluluğundan önce düzenlenmesi nedeniyle, daha önce yayını söz konusu
olamadı.
Afet Bölge Koordinatörlüğü’nün faaliyetlerine ilişkin raporun da
ilgili kanun hükümlerine göre ön inceleme yapılması gereken bazı
tespitler içermesi nedeni ile “hazırlık soruşturmasının gizliliği”
prensibinden hareketle, yine daha önce yayınlanamadı.
Ancak, söz konusu raporlar, İçişleri Bakanlığı tarafından gerekli ön
incelemelerin yapılması ve verilen kararların kesinleşmesi sonucu, bu aşamada,
“belirtilen mahzurun kalktığı” gerekçesi ile bugün yayınlandı. Söz
konusu raporlar, 17 Eylül 1999 ve 10 Kasım 2000 tarihlerini kapsıyor.
Öneriler, tespit ve değerlendirmeler
Raporlarda, Marmara Bölgesinde meydana gelen deprem nedeniyle yapılan ilk çalışmalar,
deprem yardım hesaplarının ve bu hesaplardan yapılacak harcamaların şeffaf,
sağlıklı ve yasal alt yapısı oluşturularak denetlenmesine dair öneriler
yeraldı.
Ayrıca, raporlarda Teftiş Kurulu’nun, Afet Bölge Koordinatörlüğü’nün
faaliyetleri, harcamaları, afet illerine gönderilen yardımlar ile ilgili
tespit ve değerlendirmeleri de bulunuyor.
Raporda, Afet Bölge Koordinatörlüğü’nün faaliyet ve harcamaları
izlendiğinde, enkaz kaldırma hizmetlerinde, prefabrik geçici konutların alt
yapı hizmetlerinde, Mehmetçik çadırkentlerinin hizmetlerinin yürütülmesinde,
Lojistik Destek Üs Merkezi’nin hizmetlerinin askeri birliklerle beraber yürütülmesinde,
depremzedelerin ısınma ve yemek ihtiyaçlarının karşılanmasında, Bolu
depreminin acil enkaz kaldırma, depremzedeleri çadırlara ve konutlara yerleştirme,
acil ihtiyaçların karşılanması hizmetlerinde ve Marmara depreminin sonuçlarının
dünya kamuoyuna internet ortamında aktarılmasında başarılı çalışmalarda
bulunduğu belirtildi.
“Gelen ödenekler sağlıklı tutulmadı”
Başbakanlık Teftiş Kurulu, Afet Bölge Koordinatörlüğü’nün (ABK)
Marmara depremi nedeniyle yaptığı çalışmalarla ilgili raporunda, gelen ödeneklerin
sağlıklı biçimde tutulmadığını belirledi. Raporda, harcamaların ayrı bütçelerde
gösterilmemesinin yanı sıra gelen ödeneklerin sağlıklı biçimde
tutulmaması nedeniyle, deprem yardım hesabından gönderilen meblağın 28
trilyon lira olmasına rağmen, koordinatörlük kayıtlarında daha fazla olduğunun
görüldüğü belirtildi.
Kurul’un, Afet Bölge Koordinatörlüğü’nün faaliyetlerine ilişkin
raporunda, ABK’nün, döşeme, demirbaş ve bilgisayar ile taşıt aracı alımlarının
bağış ve yardım paralarının kullanım amacının ilgili kanun hükmünde
kararnamenin genel hükümlerine uygun düşmediği sonucuna ulaşıldığı
bildirildi.
Sabit ve cep telefonlarına yapılan harcamaların merkezi bağış yardım
hesabından gönderilen ödeneklerden karşılanmasının, ilgili kararname hükümlerine
uygun düşmediği belirtilen raporda, “bu gibi harcamalar sırasında
yetkililerin görevlerini yaparken kayıtsız davrandıkları anlaşılmıştır”
denildi.
Cep telefonlarının dağıtımında duyarsızlık
Raporda, cep telefonlarının dağıtımında aşırı duyarsız davranılarak,
şoför ve sekreterlere, ilgili ilgisiz kişilere dağıtımda bulunulduğunun görüldüğü
kaydedilerek, şöyle devam edildi:
Son aylarda Afet Bölge Koordinatörlüğü’nün faaliyetlerinin azalmış
olmasına rağmen telefon haberleşme gierleri aşırı artış göstermektedir.
Faturaların tek tek irdelenmesi durumunda ABK’nın dağıttığı cep
telefonlarında kişilerin özel konuşmalarını gerçekleştirdikleri ve
bunların bedellerinin ABK tarafından ödenmesinde harcamaların yüksek olmasına
neden olduğu sonucu çıkmaktadır.
Bilgisayar alımlarının da ilgili kararname hükümlerine göre amaca uygun
harcama olmadığı görüşüne ulaşılmaktadır.
Bütçe ödeneklerinden karşılanması mümkün olan İçişleri Kriz Masasına
fotokopi makinası alımı harcaması bağış yardım hesabından karşılanarak
amaç dışına çıkılmıştır.
Deprem yardımlarının kullanım amacına uygun olmamasına rağmen, ‘temsil
ağırlama giderleri’ adı altında bağış ve yardım hesabı ödeneklerinden
harcama yapıldığı saptandı.
ABK yetkililerinin, el koyma ve kiralama tasarruflarında gerekli özeni göstermeyerek
daha fazla harcama yapıldığı izlendi.
ABK yetkililerinin, istihkak ödemeleri sırasında kestiği damga vergilerini
zamanında beyan etmeyerek, bağış ve yardım hesabından pişmanlık zammı
ödenmesine neden olduğu saptandı.
ABK’nün faaliyet ve harcamalarının azalmasına rağmen yetkililerin
personel azaltımına gitmeyerek, bağış ve yardım paralarının gereksiz
harcama yapılmasına neden oldukları sonucuna ulaşıldı.
ABK’nün harcama, muhasebe usulleri ve faaliyetleri ile ilgili konularda
mevzuat oluşturmadığı anlaşıldı.
Hürriyet
|
