Tersanelere büyük bağış!
Hazine ve tarım arazilerinin doğrudan satışını öngören düzenlemeyi
TBMM'den geçiren hükümet, kamuoyunda SİT yasası olarak adlandırılan
yasaya eklediği geçici maddeyle bir ilke de imza atıyor. AKP, İstanbul
Tuzla'daki tersaneler bölgesinde izinsiz ya da sözleşmeye aykırı işlemler
yapan tersanelere 34 yıl sonra ''af'' getiriyor.
Hazine ve tarım arazilerinin doğrudan satışını öngören düzenlemeyi
TBMM'den geçiren AKP hükümeti, kamuoyunda SİT yasası olarak adlandırılan
yasaya eklediği geçici maddeyle bir 'ilk' e de imza atarak İstanbul
Tuzla'daki ''tersaneler bölgesinde'' Hazine'ye ait özel taşınmazlar ile
devletin tasarrufunda olan alanlardaki izinsiz ya da sözleşmeye aykırı işlemler
yapan tersanelere 34 yıl sonra ''af'' getiriyor. AKP hükümeti, tersane kurmak
amacıyla, adlarına kamu arazisi tahsis ve irtifak hakkı tesis edilen, ancak
ilgili bakanlıkların iznine tabi işlemleri ''i z insiz'' olarak gerçekleştiren
veya sözleşmelerine aykırı davranan yatırımcılar hakkında açılan
davalardan; maddenin yürürlüğe giriş tarihiyle birlikte vazgeçiyor.
Maddeyi ise Çavuşbaşı'nda 50 dönümlük tapusuz arazisi olduğu ortaya çıkan
ve yeni kabul edilen yasadan yararlanacak Kemal Unakatın 'a bağlı Maliye
Bakanlığı uygulayacak.
Orman arazilerini imara açacak yasayı TBMM'den geçiren AKP, devlet ve
Hazine tekelindeki Ortadoğu'nun en büyük gemi havzası Tuzla Gemi Yapım
Sanayi Bölgesi'ni de 34 yıl sonra tam anlamıyla özelleştiriyor. Tuzla ilçesi,
22 Eylül 1969 tarihli (6-12421 sayılı) Bakanlar Kurulu kararı uyarınca,
gemi yapım sanayi bölgesi olarak tespit edildi. İlçede bulunan, Hazine'nin
özel mülkiyetindeki taşınmazlar ile devletin tasarrufu altındaki yerlere,
üzerine Bakanlar Kurulu kararınca ''tersane, çekek, donatım, yüzerhavuz,
tekne imal, yan sanayi fiktif saha'' ve benzeri tesisler kuruldu. Adlarına kamu
arazisi tahsis edilen ve lehlerine irtifak hakkı (kullanma hakkı) tesis edilen
yatırımcılar tarafından bu süre zarfında Ulaştırma (Denizcilik Müsteşarlığı)
ve Maliye bakanlıklarının iznini almaksızın birçok hukuk dışı işlemler
gerçekleştirildi.
AKP'nin gerekçeleri
AKP hükümeti de yasaya koyduğu geçici 5. maddenin gerekçesinde bunu şöyle
sıraladı:
Bu taşınmazlar üzerinde inşa ettikleri tesisleri kısmen veya tamamen
üçüncü kişilere kiraya vermek,
Şirket hisselerini veya irtifak haklarını kısmen veya tamamen devretmek,
İrtifak hakları üzerinde ipotek tesis ettirmek,
Borçları zamanında ödememek gibi nedenlerle irtifak hakkı sözleşmelerine
aykırı davranmak.
Hazine, yatırımcılar lehine tesis edilen irtifak haklarının iptali için
davalar açarken, birçok yatırımcı hakkında da irtifak haklarının iptali
için dava açılma aşamasına gelindi. Söz konusu madde gerekçesinde, ''Aykırı
davranışların esasa değil de şekle ilişkin olduğu'' öne sürülerek kısaca
şöyle denildi:
''Bu durumda olan yatırımcılar hakkında irtifak haklarının iptali için
açılan davaların Hazine lehine sonuçlanması halinde bu taşınmazların üzerinde
bulunan tesisler süregelen hukuki ihtilafladan sonra Hazine'ye intikal edecek,
bu tesisler yatırımcılara yeniden tahsis edilinceye kadar kapatılarak,
eskiyecek, bakımsız kalacak ve bu sektörde çalışan bir çok kişi işini
kaybedecektir.
Maddede belirtilen koşulların bu yatırımcılar tarafından yerine
getirilmesi koşuluyla haklarında açılan davalardan vazgeçilmesi veya dava açılmayanların
hakkında ise dava açılmaması ve tahsislerinin devamı amaçlanmaktadır.''
Af getirdiği ve bu nedenle anayasanın istediği nitelikli çoğunluk olan
330 oyla kabul edilmeyen geçici madde tartışma yaratırken, AKP İstanbul
Milletvekili Emin Şirin , konuyu 10 Temmuz'da soru önergesiyle TBMM'ye taşıdı.
Şirin, Unakıtan'ın yanıtlamasını istediği yazılı soru önergesinde,
''Kanunun geçici 5'inci maddesinden hangi şirket, şirket ortakları ve şahıslar
yararlanacaktır? Hangi davalardan vazgeçilecektir ve talep edilen meblağlar
ne kadardır? Tuzla bölgesinde Hazine arazileri üzerinde kimlere ait
gayrimenkuller bulunmaktadır? Kullanıcılar kimlerdir ve kira şartları
nelerdir" sorularını yöneltti.
Cumhuriyet
|