Eyüp Cumhuriyet Başsavcılığı'nın "turistik tesis yapma koşuluyla kiralanan devlet ormanında yasadışı yapılaşmaya gidildiği" ihbarı üzerine "Kemer Golf and Country Club" için başlattığı soruşturma, bilirkişi raporunun ardından orman, tapu ve Göktürk Belediyesi görevlilerini de kapsayacak şekilde genişletildi. Bilirkişi raporunda, turistik amaçla sınırlandırılarak tahsis edilen devlet ormanında inşa edilen villaların el değiştirdiği, "intifa (kullanım) senedi" karşılığında hak sahibi kılınanların bu yapılarda sürekli ikamet ettikleri ve muhtarlıktan ikametgâh belgesi aldıkları anlatıldı. 49 yıllığına kiralandı
18 Kasım 1991'de Mesut Yılmaz hükümetinin Orman Bakanı olan Mustafa Kalemli'nin onayıyla 2 milyon 68 bin metrekarelik ormanlık sahada 18 delikli golf sahası ve 670 yataklı golf kulübü yapılması amacıyla 49 yıllığına Kemer Yapı ve Turizm A.Ş.'ye kiralanan orman alanıyla ilgili Eyüp Başsavcılığı soruşturma başlattı.
Kemerburgaz Orman İşletme Şefi Hüseyin Kaba'nın suç duyurusu üzerine çalışmalara başlayan savcılık, Kemer Yapı Turizm A.Ş.'nin "Kemer Golf and Country Club" adıyla işlettiği Arapdere Devlet Ormanı'yla ilgili 11 kişilik bir heyet oluşturdu.
Heyetin 1.5 yıl süren incelemelerinden sonra hazırladığı raporda, alınan özel izin dışında ormanda faaliyetler yapıldığı, fazladan ağaç kesildiği ve intifa senetleriyle evlerin el değiştirdiği tespitlerine yer verildi. Bilirkişi ayrıca, "kütük ev olarak belirtilen evlerin betonarme yapı olarak inşa edildiğini" kaydetti.
Evlerin, "devletin tahsis koşuluna uygun olarak turizm amaçlı değil daimi ikamet için kullanıldığına" delil olarak da burada oturanların muhtarlıktan aldığı 63 adet ikametgâh senedi, telefon faturaları, genel gider belgeleri, su ve elektrik makbuzları gösterildi. Evlerde posta kutusu bulunmasının ve farklı tercihlere yönelik otoparkların da daimi ikameti gösterdiğini kaydeden bilirkişi, jandarma ekiplerinin binaların inşası sırasında çektiği fotoğrafları rapora koydu.
Görevliler de kapsama alındı
Eyüp Başsavcılığı, bilirkişinin raporunu tamamlaması ve delillerin toplanmasından sonra, 12 Eylül 2006'da "suç kapsamı ve suçluların tespiti" incelemesi başlattı. Bilirkişi heyetiyle yapılan toplantıda "Orman Kanunu'na aykırılık", "verilen iznin amacı dışında kullanılması", "orman arazisini işgal", "ağaç kesme", "mali mevzuata aykırılık", "vergi kaçakçılığı", "İmar Kanunu'na muhalefet", "Turizm Teşvik Kanunu'na aykırılık", "imar kirliliği" ve "dolandırıcılık" suçlarının işlendiği iddiaları etrafında görüş oluştu.
Olayda kamu görevlilerinin de kusurlu olduğu; orman görevlilerinin "görevi ihmal ve suiistimal", tapu görevlilerinin "usulsüz irtifak hakkı tahsisi", Göktürk Belediyesi görevlilerinin "imar mevzuatına aykırı binaların yapılmasına ve bu binalarda iskâna izin verilmesi" suçlarını işledikleri iddiasıyla soruşturmaya dahil edilmeleri kararlaştırıldı.
Muhtar: İkametgâh belgesi veriyoruz
Göktürk Muhtarı Nuri Şengül, "muhtarlığa naklini yaptıran ve Kemer Country Club'da oturanlara istekleri üzerine ikametgâh belgesi verdiklerini" söyledi. Şengül, "ikametgâh senedi alabilmek için muhakkak nakil gerektiğini, geçici ikamet edenler için ikametgâh vermelerinin yasal açıdan mümkün olmadığını" vurguladı.
İntifa senediyle kullanım hakkı
Bilirkişiye göre, yasal tahsise uygunluk için turistik amaçla kullanıldığı iddia edilen evler, şirket tarafından üçüncü kişilere kullanım hakkı veren "intifa senedi"yle "daimi ikamet" için devrediliyor. Yani devletin sadece turizm tesisi için kiraya verdiği ormanda tesis edilen yapılar intifa senedi karşılığında satılıyor.
Tapu ve Kadastro Müdürlüğü'nün yazılı belgelerine göre intifa hakkı, "ona sahip olan kişinin hayatıyla sınırlı olarak, başkasına ait bir taşınmazdan tamamıyla yararlanma ve kullanma hakkı" anlamına geliyor. İntifa senedi de, bu kullanım hakkını belgeliyor.
Kemer Yapı ve Turizm A.Ş.'nin, "bungalov" olarak söz edilen yapıları uzun süreli kullananlara imzalattığı "nama yazılı" senetlerde, "Bu intifa senedi, sahibine senette belirtilen ve ayrılmaz cüzü olan Tesis Kullanım Yönetmeliği hükümlerinde yer alan hak ve mükellefiyetleri verir" ifadesi yer alıyor.