Toprak Holding’in İstanbul Kartal Belediyesi sınırları içinde yer alan 13 bin 605 metrekarelik arsası, park alanı olarak göründüğü için TMSF’nin dikkatini bile çekmemişti. Plan tadilatı ile arsaya konut+ticaret alanı izni verildi ve bir anda ortaya 20 milyon dolarlık arsa çıktı.

TMSF’ye, Toprakbank’tan dolayı 484 milyon dolar borcu olan Toprak Holding’e, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nden 20 milyon dolarlık arazi rantı sağlandı. Toprak Holding’in Kartal’daki 13 bin 605 metrekarelik park alanı olan arsası, imar tadilatı ile konut+ticaret alanına çevrildi. Park alanı olduğu için ticari değeri olmayan arsa, bu imar tadilatından sonra metrekaresi bin 500 dolardan 20 milyon dolarlık çok değerli bir arazi haline geldi.

İstanbul Büyükşehir Belediyesi daha önce de yine Toprak Holding’in Libadiye’deki 73 bin metrekarelik arazisi için imar tadilatı yapmıştı. Bu arazi TMSF tarafından satışa çıkarıldı ancak teklif veren olmadı.

Toprak Holding’in Kartal Yeni Mahalle, 80 pafta, 2759 ada ve 6-7-8 parsellerle ilgili imar değişikliği talebinin tüm olumsuz görüşlere rağmen kabul edilmesi de dikkati çekti. İmar değişikliği ile ilgili ilk başvuru 17 Temmuz 2006 tarihinde yapıldı. Yapılan incelemeden sonra arazi ticaret+konut olarak değiştirildi. Ancak komisyon raporları incelendiğinde belediyenin birimi olan İmar Müdürlüğü’nün bu tadilata itiraz ettiği ortaya çıktı.

Şehirciliğe aykırı
1/5000’lik Nazım İmar Planı’nda yapılan değişikliğe İstanbul Büyükşehir Belediyesi İmar Müdürlüğü 1 Eylül 2006 tarihinde 2006/2914 sayılı dilekçe ile itiraz etti. Dilekçede “Söz konusu plan tadilatı ile verilen yapılaşma değerleri plan bütünlüğünü bozucu, emsal teşkil edici, yapı, nüfus ve ulaşım yoğunluğunu artırıcı niteliktedir. Ayrıca plan tadilatının 1/5000 ölçekli nazım imar planı yeni onanan 1/1000 ölçekli uygulama planı dağıtım aşamasında olan bir planın bütünlüğünden bağımsız olarak tek bir parsel için karar oluşturmakta olup şehircilik ilkeleri ve planlama esasları açısından uygun olmadığı da aşikardır.”

Park Bahçeler de karşı
Plan tadilatına tek itiraz İmar Müdürlüğü’nden gelmedi. Bir başka itiraz da yine İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin birimlerinden olan Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nden geldi. Komisyon raporlarında bu itiraza şöyle yer verildi: “Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu, ideal ulaşım mesafesindeki kullanıcı kitlesine hitap eden yeşil alan miktarının az olması nedeniyle, 7.4.2006 günlü komisyon kararında da belirttiğimiz gibi 14.01.2005 tasdik tarihli 1/5000 plandaki yeşil alan miktarının korunması ve yürürlükte olan 1/1000 ölçekli Mer’i İmar Planına sadık kalınması komisyonumuz görüşüdür.”

Karar 14 Aralık’ta
Bütün bu olumsuz görüşlere ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin birimi olan İmar Müdürlüğü’nün itirazına rağmen Toprak Holding’e milyonlarca YTL’lik rant sağlayacak imar değişikliği talebi reddedilmedi. 1/5000’lik Nazım İmar Planı kabul edildikten sonra teklif 28 Şubat 2007 tarihinde Kartal Belediyesi’nde de kabul edildi ve 1/1000’lik İmar Uygulama Planı için dosya tekrar 17 Nisan 2007 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediyesi gönderildi. İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi, 14 Aralık 2007 tarihinde toplandı ve dosya hakkında son kararını verdi. Buna göre, Toprak Holding’in arazisi park alanından çıkartıldı ve ticari değeri çok yüksek bir yapıya kavuşturuldu.

1 dolar etmeyen arazi 20 milyon dolar eder
Daha önce onaylanan planda, Halis Ağa’nın sahibi olduğu arsa park ve sosyal kültürel tesis alanı olarak görünüyordu.
Plan tadilatı ile arsa, otel de alışveriş merkezi de hastane de inşa edilebilir hale geldi. Bölgede inşaat yoğunluğu açısından 2 emsal uygulanıyor ve bodrum katları ile otopark emsal dışı bırakılıyor.

İmar planı değişikliği ile ortaya çıkan rantı İstanbul Emlakçılar Odası Başkan Yardımcısı Nizamettin Aşa şöyle değerlendirdi: “Bu arazi daha önceden ’park alanı’ olduğu için ticari değeri bulunmuyordu. Bu bölgede konut alanı olarak geçen arazilerin metrekaresi ise 700 ile bin dolar arasında satılıyordu. Ancak burada yapılan imar değişikliğinde hem emsal artışı oluyor, hem de yapılacak yatırıma çok çeşitlilik tanıyor. Bu noktada metrekaresi bin 500 dolar eder. 1 dolar bile etmeyecek 13 bin 605 metrekarelik arazinin değeri karardan sonra 20 milyon dolar eder.”