New York
4 - 6 Kasım 2009'da İstanbul'da bir konferans gerçekleştirecek olan Urban Age, 2007 ve 2008 yıllarında Güney Amerika ve Hindistan'da düzenlenen konferansların ardından yayınladığı gazetelerde, "geleceğin kentlerini anlamak için ideal alanlar" olarak tanımlanan bu kentlerin yönetim strüktürlerini ele aldı. Farklı alanlardaki sorumlulukların yerel yönetimler bünyesindeki hangi birimlere ait olduğunu kabaca görselleştiren şemalara da yer verilen yayında, kentlerin yönetimine ilişkin karşılaştırmalı veriler yer alıyor.
Berlin
Büyütmek için üzerine tıklayın.
Berlin şehir yönetimi Almanya'nın üst düzey federal sisteminin bir elemanı konumunda. Ülkenin anayasası farklı yönetim katmanlarını birbirinden bağımsız olarak yönetiyor. Federal yönetim, Berlin'in altyapı ve hizmet servisleri için kaynak sağlamasına rağmen şehir bazında birkaç sorumluluğa sahip. Şehir, aynı zamanda Almanya'da hem bölge hem belediye olan 3 yerleşimden biri. Berlin senatosu, eğitim, sağlık hizmeti, ulaşım, çevre düzenlemesi gibi sorumlulukları üstlenmiş, devletin son derece güçlü bir kuruluşu. Koordine sisteminde geniş çapta, bölgesel olarak Berlin-Brandenburg alanında ulaşımı düzenleyen bir mekanizma bulunuyor. Yönetimin çevresel ve yerel planlamayı düzenleyen 12 ilçe meclisinden oluşan ikinci bir seviyesi bulunuyor.
Bogota
Büyütmek için üzerine tıklayın.
Bogota şehri yönetimi direkt seçim ile başa gelen bir belediye başkanı ve ondan bağımsız olarak seçilmiş bir meclisten oluşuyor. Kolombiya'nın başkenti olarak Bogota, yönetimsel bir statüye sahip ve böylelikle içinde yer aldığı Cundinamarca'dan gelen özerk yönetimin tadını çıkarıyor. Belediye başkanı şehir meclisi ile birlikte hareket eden, şehir yönetiminin idareci kolu rolünde. Şehir yönetiminin idare alanları ulaşım, çevresel konular, ekonomik gelişme, sağlık kalitesi ve eğitimden oluşuyor. Güvenlik alanında polis ulusal bir güç olsa bile, belediye başkanı yasal olarak şehrin emniyet müdürü sayılıyor. Şehir yönetiminin altında Bogota, yerel halkın seçtiği 20 yerel yönetim birimine ayrılmış durumda. Bu birimler halk tarafından seçilirken, birimlerin başkanı, belediye başkanı tarafından seçiliyor. Bu yerel birimler (juntas) mahalle seviyesinde plan ve program yürütmekten ve aldıkları belediye fonlarının yönetiminden sorumlu.
Buenos Aires
Büyütmek için üzerine tıklayın.
1994 yılında, Buenos Aires şehri kent sakinlerinin kendi yönetimlerini seçebileceği bir yasa benimsedi. Arjantin'in başkenti olan şehir, seçim ile başa gelmiş bir belediye başkanı ve 60 şehir meclisi üyesinden oluşuyor. Yönetim eğitim, sağlık hizmeti, konut ve parkların yapımı ile parklar ve sosyal ve ekonomik gelişmeleri yönetiyor. Fakat seçim ile başa gelmiş bir başkanın yürüttüğü bu dar görüşlü yönetim, güvenlik de dahil olmak üzere birçok hizmeti elinde bulunduruyor. Böylece şehir arazi kullanımını düzenleyebiliyorken, yönetim gözetimindeki bazı özel şirketlerin yönettiği ulaşımı organize edemiyor. Buna ek olarak, Buenos Aires metrosu ve banliyö treni ağı 1994 yılında özelleştirildi. 2007 yılında, şehir yedi meclis üyesinin kontrolündeki birimlerin oluşturulmasını içeren yeni bir yönetim şeması uygulamaya girişti. Bu, mahalle seviyesinde sosyal ve kültürel politikalar üzerine oluşturulan bir şemayı içeriyor.
Delhi
Büyütmek için üzerine tıklayın.
Bir şehir devleti ve Hindistan'ın ulusal başkenti olarak Delhi kendi bölge yönetimine sahip ve ülkedeki en büyük belediyelerden biri. Bölge yönetimi bölge meclisi tarafından seçilmiş bir başkanı göreve atıyor. Ülkenin birçok kentsel alanına aykırı olarak, Delhi'nin bölge yönetimi ne belediye ne de geliştirme mercilerini kontrol ediyor. Bu iki kurum, merkezi olarak kamu yetkililerince yürütülüyor, altyapı ve konutlaşmayı sağlıyor ve yasal plan düzenleme gücüne sahip. Yerel yönetimin meclis üyeleri bazı görüşmeleri yapma ve Delhi Belediye başkanı'nın seçilmesi yetkilerine sahipler. Bu yönetim yapısı Delhi'nin 1993'ten beri direkt olarak ulusal yönetim tarafından, "birleşik bölge" şeklinde idare edilmesine dayanan tarihi konumunun bir mirası.
Kalküta
Büyütmek için üzerine tıklayın.
Kalküta yönetimi yalnızca bir fark ile ulusal, bölgesel (Batı Bengal) ve yerel düzeydeki fonksiyonların bir karışımından oluşuyor. Hindistan'daki diğer ana şehirlerin aksine Kalküta, belediye başkanı - belediye meclisi sistemi ile yönetiliyor. Bu sistem, direkt olarak secilen üyelerden (her biri kent semtlerinden birini temsil eden) oluşan ve şehrin baş yöneticisi olan belediye başkanı ile birlikte çalışan bir kabineden oluşuyor. Belediye başkanı Kalküta yerel yönetimi tarafından seçiliyor. Şehir bundan dolayı iki aşamalı bir yönetim yapısı ile yönetiliyor. Belediye başkanlığı seviyesinde ve daha küçük çapta, ilçe seviyesinde. Bengal yerel yönetimi, yüksek kademe servisleri ve tamamlayıcı şehir fonksiyonlarını kendi başkanı aracılığı ile sağlarken, Kalküta'nın yönetimi sokak ışıklandırması, yol yenilemesi, kanalizasyon, eğitim ve afet yönetimi gibi sorumlulukları bu iki bağlı sistem ile üstleniyor. Ayrıca Kalküta, Jawaharlal Nehru Ulusal Şehir Yenileme Heyeti'nin (JNNRUM) gerektirdiği şekilde Metropoliten Planlama Komisyonu kurmuş olan Hindistan'daki en geniş şehir.
Londra
Büyütmek için üzerine tıklayın.
Londra yönetimi diğerlerine nazaran merkezi, bütün bir bölgeyi yönetiyor. Şehir dahilindeki sağlık temini, raylı sistem düzenlemeleri ve ana planlama kararlarında son söze sahip birkaç merkezi departman bulunuyor. Merkezi yönetim belediye başkanlığı ve ilçe yönetimleri üzerinde birkaç belirleyici güce sahip. Londra Belediye Başkanı, özellikle kentsel ulaşım başta olmak üzere şehirsel bazı ana hizmetler ve mekan planlamasını sağlamak üzere seçilen bir yönetici. Ayrıca sorumlulukları okullar, sosyal hizmetler, çevresel hizmetler, yerel ulaşım ve yerel planlama olan 32 adet ilçe meclisi bulunuyor. Birleşik Krallık'ın başkenti, finans ve iş merkezi Londra, hem bir ilçenin olanaklarına, aynı zamanda bazı fazladan sorumluluklara sahip. Londra yönetimi 19. yüzyılın sonlarından bu yana, özellikle 2000 yılında birkaç alanda reform yaptı. 2001 yılında Londralılar tarihlerinde ilk defa, 2008 yılında üçüncü defa göreve gelecek olan belediye başkanı Ken Livingstone'a oy verme yetkisine sahiplerdi.
Mumbai
Büyütmek için üzerine tıklayın.
Mumbai yönetimi ulusal, bölgesel (Maharashtra) ve yerel seviyede yetkilere sahip. Ulusal yönetimin şehire hizmet ve kaynak sağlayan birkaç güçlü departmanı var. Bölge yönetiminin şehir kapsamındaki yol, konut, eğitim, sağlık, güvenlik ve çevresel gereklilikler gibi birçok ihtiyacı kontrol eden ve başkan idaresinde olan çok güçlü bir kademesi var. Asıl yetkili, direkt olarak Maharashtra bölge yönetimi tarafından atanan bir kamu personeli olan belediye delegesinde bulunuyor. Bölge yönetimi, JNNRUM'nin gerektirdiği metropoliten alan için bir Metropoliten Planlama Komisyonu kurmak üzere. Şehir yönetimi, bölge yönetimine oranla daha az güçlü konumda.
New York
Büyütmek için üzerine tıklayın.
New York yönetimi, bölge düzeyinde kanunları olan bir çerçevede kararlı bir yönetime sahip. Amerika'da federal kuruluşlar ülke çapında idare yetkisine sahip olmasına rağmen federal yönetim her şehri ayrı olarak idare etmek için direkt bir güce sahip değil. Bölgesel yönetim hem kanun koyucu olarak hem de bütçedeki rolünden dolayı önemli. Bunun yanı sıra bölge yönetimi, ana ulaşım sistemlerinin sorumluluğuna sahip ve şehrin hava alanları ve bazı ekonomik gelişim unsurlarının müşterek maliki durumunda. Şehir, Amerika'nın en önemli politikacılarından biri olan New York Belediye başkanı sayesinde uluslararası standartlarda güçlü konumda. Yerel kanunlar şehir meclisinin sorumluluğunda bulunuyor. New York şehir yönetimi eğitim, hastaneler, sosyal hizmet, çevresel hizmet, yerel ulaşım ve planlamadan sorumlu. Seçim ile başa gelmiş bir ilçe başkanı tarafından yönetilen 5 ilçe bulunuyor. Bunun yanı sıra mahalle idaresini sağlayan 59 mahalle meclisi var.
Sao Paulo
Büyütmek için üzerine tıklayın.
Sao Paulo şehir yönetimi seçimle başa gelmiş bir belediye başkanı ve Sao Paulo bölge yönetimi de seçimle başa gelmiş bir vali aracılığı ile sağlanıyor. Sao Paulo'nın belediye sınırları ve şehrin büyüklüğü arasındaki uyumsuzluk, bu iki yönetim biriminin çok sıkı şekilde birlikte çalışmasını gerektiriyor. Ulaşım açısından şehir yönetimi, Metropoliten bölge boyunca uzanan ulaşım planlamasından sorumlu. Her iki yönetim birimi de bazı özel sorumluluklar dahilinde konut yapma girişiminde bulunabiliyor. Güvenliğe gelince, şehir yönetimi yerel polis gücüne sahipken askeriye ve sivil polis bölge yönetimi altında görevlerini sürdürüyorlar. Sağlık alanında sorumlulukları federal, bölgesel ve yerel olarak paylaştıran kurumsal bir yönetim yapısı varken, eğitim alanında sorumluluklar şehir ve bölge yönetimi arasında bölünmüş durumda. Sao Paulo yönetiminde, ayrıca merkezden ayrılmış üçüncü bir hizmet birimi daha bulunuyor. nüfus, yerel halk hizmetleri, bazı planlama ve ulaşım hizmeti sorumluluklarına sahip 31 yönetim birimi (subprefeituras) bulunuyor.
İstanbul
Büyütmek için üzerine tıklayın.
Kasım ayında Urban Age Konferansı'nın gerçekleşeceği İstanbul ise, İstanbul Büyükşehir Belediye (İBB) Başkanı Kadir Topbaş, İBB Meclisi ve İBB Encümeni tarafından yönetiliyor. Belediye danışmanları, Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME), Altyapı Koordinasyon Merkezi (AYKOME), İ.E.T.T. ve İ.S.K.İ., doğrudan başkanlığa bağlı olarak görevini yürütüyor. Yine başkanlığa bağlı bir birim olan Genel Sekreterlik ise, kendi içinde idare, projelendirme, imar, ulaşım ve maliye alanlarında yetki sahibi yardımcılıklara ayrılıyor. Kaynak Geliştirme ve İştirakler'den sorumlu başkanlık da yine bu aşamada yer alıyor.
Konuyla İlgili Linkler